2021年是中国共产党成立100周年，党中央在全党开展党史学习教育，在国资委党委领导下，中国国新党委精心组织、有序推进、求真务实、守正创新推动党史学习教育走深走实。期间，各所出资企业深入挖掘红色资源、总结典型案例，积极参与国资委党委党史学习教育领导小组办公室组织的征文活动，其中，运营管理部撰写的《在基金投资中加强党建引领 助推非公企业高质量发展》入选《党史学习教育创新工作案例》，中文发集团撰写的《创新利用产业园资源 打造新时代红色地标》入选《红色传承——中央企业重点红色资源辑录》，国新基金管理公司撰写的《坚守国有资本运营公司定位 发挥基金投资功能作用》入选《强国担当——中央企业助力社会主义现代化强国建设恢弘实践》。现将三篇征文分享给大家。

 

在基金投资中加强党建引领 助推非公企业高质量发展

（征文入选《党史学习教育创新工作案例》）

　　中国国新党委以党史学习教育成果助推企业深入实施国企改革三年行动，注重发挥国资央企党建优势，大力推动所投非公企业党的建设，探索形成具有国有资本运营公司特点的“党建引领投资方向、党建强化投后赋能、党建助力企业发展”非公党建工作模式。

　　强化国有资本政治担当，竖起党建统领“一面旗”。顶层设计方面，制定印发《基金管理人党建工作指引（试行）》推动国新系基金作为国有第一大股东参股且不实际控制的持股企业加强党的领导党的建设，体现到项目选择、投资决策、投后管理、项目退出等基金投资各环节，确保国有资本流动到哪里、党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就发挥到哪里。投资决策方面，在项目筛选和尽调阶段，投资团队将标的企业是否拥护党的领导、是否符合国家战略方向、是否支持党建工作等“五个是否”作为重要考量因素，把党建工作突出作为项目亮点和优势推荐。投后管理方面，结合持股比例和实际影响力推动非公企业党建工作，加强与中心工作全面融合、与重点任务深度融合、与队伍建设有机融合，党建与投资联动发展，构建具有国新基金特色的“三融合一联动”党建工作机制。

　　压实国有股东政治责任，推动党建工作“双覆盖”。一是紧扣企业发展阶段，积极推动“组织覆盖”。根据企业不同情况，对初创期企业强化政策宣贯，引导其从理解支持到主动参与，推动具备条件的企业成立党组织；对成熟期企业，协助条件成熟的企业党组织及时调整设置，升格为党委；对尚不具备条件的企业，推动其依托群团组织做好联系群众、推优入党等工作。二是履行党建联动责任，统筹推进“工作覆盖”。建立联动机制，各基金管理公司党支部书记、项目负责人分别担任所投非公企业党建工作指导员和联络员，从党建“谁来管、谁来推”方面压实责任、细化分工。创新联动手段，结合企业实际提供党建规章制度、工作手册、流程表单等指导帮助，助力企业加强基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”。特别是针对非公企业员工流动性强、存在“口袋党员”等实际情况，帮助理顺党员组织关系，助力加强党员队伍建设。选派专业干部，向部分非公企业选派兼职党支部负责人，提升基层组织力和政治功能。2021年，国新系基金作为参股第一大国有股东共投资非公企业23家，全部实现党的组织覆盖和工作覆盖，其平均投资回报率较所投其他非公企业高出4个百分点。

　　发挥党建工作政治优势，助推非公企业提升“三力”。一是做实党建赋能，着力提高企业生产力。党建团队联合投后赋能团队，从开拓市场、扩大产能、融资授信、产业链对接等方面全方位开展协同；积极落实 “我为群众办实事”要求，开展智能交通、云产业链、动力电池等产业链对接活动，帮助所投企业成功对接央企14家；定期组织行业研究分享和形势政策报告会，通过项目对接、信息共享、协同赋能，帮助企业更好的践行国家战略、熟悉产业政策、服务发展大局。二是强化党建引领，着力增强企业竞争力。投资生物医药企业北京基石生命科技有限公司后，第一时间推动其成立党支部，实现党组织快速规范化、上轨道、起作用。疫情期间，该公司被确定为定点核酸检测机构，并前往一线参与抗疫，助推企业竞争力大幅提升，发展驶入“快车道”。孚能科技（赣州）股份有限公司、北京旷视科技有限公司等企业积极服务国家创新驱动战略，不断强化党建引领，实施“揭榜挂帅”等机制，推动一系列重大创新项目落地。三是发挥党建优势，着力激发企业凝聚力。北京基石生命科技有限公司党支部组建青年党员突击队，多次高质量完成抗疫任务，被海淀区委评为“战旗党支部”；思路迪精准医疗集团党委从党的优良传统中汲取力量，强调“一名党员就是一面旗帜”“把党员培养成骨干，把骨干发展成党员”等理念，培育形成既具有创新活力又具有党建优势的高科技企业特色搜狗指南。

 

　　创新利用产业园资源 打造新时代红色地标

　　（征文入选《红色传承——中央企业重点红色资源辑录》）

　　中国国新以红色基因构筑企业鲜明底色，秉持“国之脉、传承责任之脉，新致远、坚持创新发展”的核心价值理念，挖掘利用内部产业园区资源，追溯红色印记，传承红色基因，赓续红色血脉，通过体验式教学创新拓展“党建+园区”模式，打造新时代党史教育红色地标。

　　一、红色资源概述

　　中国国新积极指导推动所属的中国文化产业发展集团有限公司（原中国印刷集团公司）结构调整，实现转型发展。通过实施主辅分离，将印刷主业外迁后遗留的老旧厂房等红色资源保护利用改造为文创园区，探索“党建+园区”品牌的运营与输出，打造“新华1949”文化金融与创新产业园、湖北六〇三文创园在内的一系列红色文创园区，将国有企业红色党建优势不断拓展。

　　二、重点红色资源

　　（一）“新华1949”文化金融与创新产业园

　　“新华1949”文化金融与创新产业园位于北京市西城区，总建筑面积5.5万平方米，其前身为北京新华印刷厂（原正中书局北平印刷厂），新中国成立前夕被国民党特务纵火焚毁。新中国成立后，老一辈新华印刷人在废墟上重建厂房，积极攻坚克难、勇于开拓创新，长期承担党中央、国务院、全国人大和政协等国家重点图书和文件的印制任务。

　　“新华1949”文化金融与创新产业园概貌

　　随着向文化产业领域转型升级，中文发集团打造“新华1949”系列园区，在保留“大字本楼”“苏式折板屋顶”等老厂房的传统风貌的基础上，以深厚的历史文化底蕴为支撑，以文化创意、金融产业为核心搭建系列功能平台，引进了《中国企业家》杂志社、开心麻花等60余家文化科技金融类企事业单位。“新华1949”系列园区受邀参加2020年、2021年中国国际服务贸易交易会，设置“新华1949”展台展示园区品牌形象。目前，园区是首批“北京市文化创意产业园区”“北京市级文化产业园区示范园区”共青团北京市委员会新兴青年“筑梦空间”。

　　（二）六〇三文化创意产业园

　　六〇三文化创意产业园位于湖北省襄阳市，前身为文字六〇三厂，隶属于文化部，是1965年经国务院批准兴建的一家“三线”企业。2010年，六〇三通过实施主辅分离，印刷板块整体外迁，在保持三线工厂原貌的同时，以“文化+科技”模式打造大型综合性文化创意产业园，引进了近50家文化企业，作为襄阳市的红色文化地标和电影《你好，李焕英》的主要外景地之一，吸引了社会广泛关注。

　　六〇三文创园概貌

　　六〇三文创园 “印记603三线记忆展厅”

　　三、红色资源传承

　　（一）中国国新创新运用工业文化遗产等红色资源，打造红色教育基地

　　中央党校、地方政府等党政机关及企事业单位联合“新华1949”园区党建共建，策划开展体验式教学、红色研学、党史公开课、红歌快闪、主题展览等学习培训和实践活动。

　　（二）利用新媒体传播手段，通过录制微纪录片、短视频等形式，积极对外传播红色资源内涵精神

　　2021年6月，参与录制国资委与中央广播电视总台微纪录片《信物百年》，通过讲述“新华1949”园区保存的第一届政协会议纪念刊的印刷字模母版背后的故事，彰显公司传承红色信仰的坚定理想信念。以园区红色历史为背景拍摄制作的微视频《初心的故事——新华1949红色微党课》入选“大国顶梁柱 永远跟党走”第二届中央企业社会主义核心价值观红色记忆主题微电影（微视频）征集活动“百部优秀作品”。“中国国新：利用产业园资源打造体验式教学”信息素材作为典型案例，被采纳发布在国资小新平台。

　　（三）把红色资源传承与开展党史学习教育紧密结合

　　湖北六〇三文创园利用2000平方米的原机修车间打造“印记603三线记忆展厅”， 入选中央企业红色资源网络展览活动首批中央企业红色展馆。并建设“红色驿站”、党员工作站等，不断转化成为群众办实事的实际行动，让红色基因得到更为广泛深入的传承。

　　中国国新所属园区创新挖掘工业文化价值，在城市更新中打造了老旧厂房与创新业态协同发展的新样板，成为了红色文化与现代科技创新融合的新地标。未来，中国国新将不断用红色基因驱动红色引擎，把党建优势转化为发展优势，激励全体干部职工坚定理想信念、勇担时代使命，汲取打造国有资本运营“铁军”的智慧和力量。

 

　　坚守国有资本运营公司定位 发挥基金投资功能作用

　　（征文入选《强国担当——中央企业助力社会主义现代化强国建设恢弘实践》）

　　中国国新以建设“具有全球竞争力的一流的综合性国有资本运营公司”为目标，逐步构建完善“资本＋人才＋技术”轻资产运营模式，将基金投资作为资本运营的主要抓手，围绕服务国家战略、服务央企国企改革、服务实体经济，聚焦战略性新兴产业，特别是关键核心技术的“卡脖子”环节进行投资。在党史学习教育开展过程中，中国国新突出强化宗旨使命，在实践中积极发挥基金投资功能作用，设立运营了以中国国有资本风险投资基金为核心，包括国新国同基金、国新央企运营基金等10支基金在内的系列化、差异化、协同化的国新系基金，总认缴规模超 2900 亿元，撬动各类社会资本超 2100 亿元，助力科技强国建设。

　　一、汇聚创新资本，大力支持科技自立自强

　　中国国新始终把服务创新驱动发展摆在核心位置，瞄准战略性新兴产业和关键核心技术“卡脖子”环节，加大科技创新投资力度，重点通过基金投资等方式广泛涉足创新领域和亮点项目，积极培育新技术新产业新业态。截至2021年9月底，国新系基金累计决策项目近200个、金额超1500亿元；在已决策直投项目中，战略性新兴产业决策金额超950亿元、占比近90%，实现9个子领域全覆盖。所投项目已上市42个，其中科创板上市项目15个，包括在新能源汽车、新一代信息技术等领域，成功投资了孚能科技、长远锂科、华峰测控等一大批优质项目。

　　二、发挥平台作用，服务国资央企改革和创新发展

　　中国国新已累计与近90户央企开展各类合作，涉及投资金额近1870亿元，占投资总额的90%以上。近年来，中国国新参与组建国家管网集团、中国电气装备集团，出资支持东航集团、国药集团股权多元化改革和鞍钢重组本钢等，在重大改革中当好“关键少数”。同时，按照国企改革三年行动有关任务要求，先后成立了国改双百发展基金、国改科技基金、综合改革试验基金群，用于支持“双百行动”“科改示范行动”“区域性国资国企综合改革试验”等国企改革专项工程，有力支持了国资央企改革和创新发展。其中，国改双百发展基金已累计交割项目20个、金额近70亿元，被誉为成功“混改引战”的风向标。

　　发挥平台作用，服务国资央企改革和创新发展

　　三、加强党的建设，探索混合所有制企业党建新模式

　　注重发挥党建引领作用，扎实开展党史学习教育，组织系列党史经典研讨、专题党课、参观访学、建言献策活动，教育引导投资团队从党史中汲取智慧力量，深刻理解基金投资业务在落实国家创新发展战略、助力科技强国中的重要作用，让中央企业的红色基因和责任意识深入市场化团队的内心，持续筑牢“根”和“魂”，让投资团队有担当、有情怀、有底线，真正做到“为国理财”。

　　国新系基金积极推动所投参股混合所有制企业党建工作，制定了《中国国新基金管理人党建工作指引》，对推动被投企业党的建设提出明确要求。在投资决策阶段，充分了解项目公司及实际控制人党建有关情况，作为投资决策评审重要依据；在投后管理阶段，结合持股比例和实际影响力，推动参股企业党的组织覆盖和工作覆盖。目前，已推动2家被投企业（基石生命、药欣生物）成立党组织，推动1家被投企业（思路迪）党组织由支部升格为党委，以党建引领促进业务发展。